YNTW.COM ?近期印度政-府批準(zhǔn)出口100萬(wàn)噸糖的決定引發(fā)了市場(chǎng)強(qiáng)烈關(guān)注。關(guān)注這一決策的背景是本年度印度國(guó)內(nèi)糖產(chǎn)量預(yù)估大幅下降，而國(guó)內(nèi)糖價(jià)則持續(xù)上漲，目前已達(dá)到零售每公斤約45盧比的高價(jià)水平。針對(duì)這種情況，印度媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。

一、政策決定與供需現(xiàn)狀分析

據(jù)印度媒體報(bào)道，2024/25年度印度糖產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2600至2650萬(wàn)噸，較上年度 3190萬(wàn)噸的水平，出現(xiàn)了明顯下降，主要原因是北方邦甘蔗病害暴發(fā)導(dǎo)致產(chǎn)量減少，以及馬哈拉施特拉、卡納塔克邦等主要產(chǎn)糖邦的甘蔗出糖率下降約10%。與此同時(shí)，國(guó)家每年國(guó)內(nèi)消費(fèi)量接近2850萬(wàn)噸，按照這一趨勢(shì)，本年度印度國(guó)內(nèi)糖產(chǎn)量可能存在約250萬(wàn)噸的缺口。

一些行業(yè)人士擔(dān)心，到本季結(jié)束時(shí)，印度國(guó)內(nèi)糖庫(kù)存可能會(huì)降至?400 萬(wàn)噸的低庫(kù)存狀態(tài)。

在此背景下，政府仍允許出口100萬(wàn)噸糖，令人質(zhì)疑這一決策的合理性。從根本上看，雖然短期內(nèi)有利于糖廠的出口需求，但中長(zhǎng)期來(lái)看卻可能加劇國(guó)內(nèi)食糖供應(yīng)的緊張程度。

尤其是今年印度排燈節(jié)在10月，食糖消費(fèi)量通常會(huì)顯著增加，而新一輪的食糖生產(chǎn)季節(jié)又要到11月才開(kāi)始，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)可能會(huì)打亂節(jié)日期間糖的供應(yīng)和消費(fèi)之間的平衡。如果價(jià)格大幅上漲，可能需要進(jìn)口糖，這引發(fā)了人們對(duì)政府在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量下降的情況下允許出口的決定的質(zhì)疑。

二、出口決策背后的產(chǎn)業(yè)與政壇因素

印度媒體報(bào)道，有消息人士稱(chēng)，為獲得出口許可，印度糖產(chǎn)量估計(jì)被夸大了，行業(yè)游說(shuō)和政壇壓力都起到了一定作用。據(jù)報(bào)道，一位產(chǎn)業(yè)主席曾兩次致信食品部長(zhǎng)普拉拉德·喬希 (Pralhad Joshi)，主張出口 200 萬(wàn)噸糖。盡管行業(yè)極力推動(dòng)這一計(jì)劃，但政府最終只批準(zhǔn)了 100 萬(wàn)噸。

在印度，由于蔗農(nóng)以及制糖產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量龐大，蔗糖產(chǎn)業(yè)往往和政壇有所關(guān)聯(lián)。

報(bào)道中提到的產(chǎn)業(yè)界“游說(shuō)”和政壇壓力不容忽視。有消息稱(chēng)，出口的決定是在產(chǎn)業(yè)界和部分政壇人物的持續(xù)推動(dòng)下做出的，自2023年以來(lái)印度開(kāi)始限制食糖出口，平抑國(guó)內(nèi)價(jià)格，穩(wěn)定達(dá)到供需平衡。產(chǎn)業(yè)界在極力提倡出口時(shí)，或許對(duì)糖產(chǎn)量的估計(jì)存在過(guò)度樂(lè)觀的情況，而政府決策者可能在一定程度上低估了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需緊張帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，盡管糖產(chǎn)量下降且價(jià)格上漲，北方邦今年仍未提高甘蔗的國(guó)家建議收購(gòu)價(jià)?(SAP)，仍然維持去年 SAP 水平，榨季大部分時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，維持去年的收購(gòu)價(jià)雖然有利于糖廠控制成本，卻未能有效刺激甘蔗種植戶(hù)的積極性，長(zhǎng)期看來(lái)，可能進(jìn)一步刺激甘蔗種植以及制糖企業(yè)的結(jié)構(gòu)性困境。

三、進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)及其影響

印度媒體報(bào)道，如果本年度期末糖庫(kù)存確實(shí)如預(yù)測(cè)下降至400-500萬(wàn)噸，將低于政府通常認(rèn)為的安全庫(kù)存（三個(gè)月消費(fèi)量約700萬(wàn)噸）的標(biāo)準(zhǔn)。一旦需要進(jìn)口糖來(lái)彌補(bǔ)供應(yīng)缺口，印度將面臨全球市場(chǎng)價(jià)格高企的局面，因?yàn)榻衲耆蛱鞘斜旧砭痛嬖诩s480萬(wàn)噸的短缺。屆時(shí)進(jìn)口糖的價(jià)格將給財(cái)政和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)。

此外，進(jìn)口糖不僅將沖擊國(guó)內(nèi)糖業(yè)的市場(chǎng)秩序，也可能對(duì)印度造成其他方面的負(fù)面影響。畢竟，印度近年來(lái)一直在推進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)向乙醇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而目前糖價(jià)上漲導(dǎo)致糖廠決定再次轉(zhuǎn)向了食糖生產(chǎn)，將影響印度20%乙醇摻和汽油的國(guó)家E20實(shí)施計(jì)劃。

四、總結(jié)一下

綜上所述，印度產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為，本次政府允許100萬(wàn)噸食糖出口，并且在國(guó)內(nèi)食糖減產(chǎn)明顯的背景下，其不良影響可能在未來(lái)幾個(gè)月逐步顯現(xiàn)。這一決策可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糖價(jià)進(jìn)一步上漲，甚至迫使印度高價(jià)進(jìn)口糖，印度糖業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，政府部門(mén)和產(chǎn)業(yè)界必須共同決定承擔(dān)避免國(guó)內(nèi)糖市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任。