廣西財政廳

2021年，廣西農擔公司在自治區財政廳正確領導下，按照《自治區人民政府關于深化體制機制改革加快糖業高質量發展的意見》，充分發揮政策性農業信貸擔保機構作用，主動作為、提前謀劃，聯合各方力量，引導和推動金融資本注入廣西糖業，大大提升了糖企糖料蔗兌付效率和質量。

截至2021年3月底，廣西農擔公司實現投放涉糖經營主體擔保貸款在保戶數1817戶，在保金額17.25億元，較年初新增41.62%和47.66%，其中，2021年一季度，新增投放糖業擔保貸款戶數和金額1016戶和12.58億元，同比增長42.89%和22.49%，為2020/2021年榨季工作圓滿收官提供了有力金融支持。

一、提前謀劃，確保新榨季工作順利開展

廣西農擔公司將支持糖業工作納入2021年績效考核，明確責任部門和完成時限，確保榨季工作有序展開。實地走訪糖企對接新榨季工作，確保榨季工作無縫銜接。召開2020-2021年榨季專題工作會議，明確榨季工作原則及相關要求。建立《糖業擔保貸款進度情況日報表》，確保跟上序時進度。

二、創新服務，拓寬糖企融資渠道

公司精準與糖企對接，與糖企采取風險共擔合作模式，首創“擔保+銀行+糖企+糖料蔗種植戶或經營戶”的“1+1+1+N”模式，聯合農業銀行廣西分行、桂林銀行等采取與糖企直接合作，不斷弱化種植戶和經營收購戶反擔保措施，無需抵押的單筆授信額度可達300萬元。由于廣西農擔公司的積極支持，引導各地市小微擔保公司等擔保同業積極跟進，吸引北部灣銀行、華夏銀行、民生銀行等商業銀行為廣西糖企提供授信。2020-2021榨季，支持廣西糖業的銀行個數從上榨季的5個擴大到本榨季的10個，為糖企提供了充裕的資金渠道空間。此外，創新與銀行合作模式，調整分險比例，解決金融機構支持廣西糖業的后顧之憂，通過該模式，廣西農擔公司成功引進近6億元銀行信貸資源投入廣西糖業。

三、簡化手續，辦貸效率明顯提升

廣西農擔公司結合榨季資金需求集中、急迫等特點，不斷優化貸款手續，提高辦貸效率，確保資金順利投放。

針對續貸續保客戶，簡化申請材料，僅需客戶提供最新征信報告進行審查，無需再上公司評審會，最快1個工作日內可以向銀行出具《放款通知書》，貸款最快2個工作日內能實現投放。

針對新增推薦客戶，公司協同合作銀行采取“標準批量、同步流程”的方式辦理業務，提高經營主體申請貸款的便利性。在不影響風險評估判斷的前提下，可按照“特事特辦”原則先行審查審批，放款前補充完善相關資料。

執行限時辦結機制，針對糖業業務，公司開通綠色審查審批通道，優先進行處理，針對單筆授信200萬元以內的，3個工作日內完成審查審批；單筆授信200萬元以上的，7個工作日內完成審查審批。

本榨季廣西農擔公司糖業擔保貸款，辦貸效率較上榨季至少提升50%。

四、重點推進，匯聚各方力量支持發展

廣西農擔公司與湘桂集團、東糖集團和南華集團等糖企建立總對總協調、分對分落實機制，提高雙方辦事效率。結合榨季資金需求特點，公司將11月至次年3年確定為榨季糖業擔保貸款“攻堅月”，將榨季工作列為公司重點督辦事項，納入績效考核，要求重點蔗區辦事處將涉糖業務投放作為每日辦事處最重要的工作，建立糖業日報機制，上報進度。加強與農業銀行廣西分行、工商銀行廣西分行、中國銀行廣西分行、廣西農村信用社等已經開展糖業合作的銀行合作力度，充分發揮大行銀行優勢，確保糖業續貸續保工作順利完成。

五、減費讓利，紓解蔗農種植經營之困

廣西農擔公司主動降低糖業擔保費收費標準，涉糖業務擔保費降至0.5%。結合自治區出臺的“桂惠貸”政策，加強與銀行合作，積極引導涉糖經營主體完善手續，幫助客戶享受“桂惠貸”政策，最低綜合融資成本降低至2.85%，初步測算可為糖業經營主體解約融資費用1650萬元。

積極做好續保續貸工作，針對有發展前景但暫時受困的涉糖經營主體，采取積極穩健的擔保策略，不抽貸、不斷貸、不壓貸，通過展期、無還本續貸、循環貸款等方式，確保有續貸需求的客戶應續盡續。積極聯合農業銀行廣西分行、廣西農村信用社等銀行，建立疫情重點扶持客戶清單并制定還款計劃，在不改變客戶原貸款額度存續期間的前提下，協調合作銀行對符合條件的客戶進行不超過1年期的無還本續貸，有力緩解受疫情影響涉糖經營主體經營之困。