義烏打出多評(píng)合一、“打捆”審批、專家服務(wù)等組合拳
環(huán)評(píng)審批改革讓紅糖產(chǎn)業(yè)嘗到“甜”滋味
中國(guó)環(huán)境電子報(bào)  發(fā)布時(shí)間：2023-02-16

“非常感謝金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局的幫助，這么快就完成了30多家紅糖廠的環(huán)保設(shè)施‘三同時(shí)’驗(yàn)收工作。”近日，拿到驗(yàn)收文件后的浙江奕烏儂食品有限公司負(fù)責(zé)人鮑昊楠高興地說(shuō)。這得益于金華義烏市針對(duì)紅糖產(chǎn)業(yè)的環(huán)評(píng)審批制度改革。

紅糖產(chǎn)業(yè)是義烏本地的特色產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，隨著紅糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制糖企業(yè)不斷增加，制糖企業(yè)污染問題、環(huán)保審批驗(yàn)收問題也隨之受到廣泛關(guān)注，成了影響生態(tài)環(huán)境、阻礙企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。

“制糖有污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響，肯定要對(duì)制糖企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)管，只有制糖企業(yè)通過(guò)環(huán)保審批驗(yàn)收，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)才能生產(chǎn)。但環(huán)保審批驗(yàn)收對(duì)我們制糖企業(yè)來(lái)說(shuō)卻是困難重重。”畈田朱紅糖廠負(fù)責(zé)人朱趙華介紹，紅糖生產(chǎn)具有非常強(qiáng)的季節(jié)性，一般生產(chǎn)加工時(shí)間只在每年10月到12月底，平常時(shí)間都是停運(yùn)的，給環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收帶來(lái)不便。由于第三方環(huán)保檢測(cè)費(fèi)用高，也給許多企業(yè)造成了極大的負(fù)擔(dān)。“去年有7家紅糖廠關(guān)停了。”

群眾有所呼，環(huán)保有所應(yīng)。了解到紅糖企業(yè)存在環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收困難后，金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局通過(guò)與紅糖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)溝通對(duì)接、聯(lián)合推動(dòng)，將全市所有紅糖企業(yè)進(jìn)行了“打捆”，一起辦理環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收，并由義烏分局幫忙向第三方環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一詢價(jià)，進(jìn)一步降低檢測(cè)驗(yàn)收費(fèi)用。

“我們當(dāng)時(shí)的檢測(cè)報(bào)價(jià)已經(jīng)很低了。義烏分局工作人員還在繼續(xù)給我們做思想工作，希望能讓利到最低。他們?yōu)槊褶k實(shí)事的作風(fēng)讓我們深受感動(dòng)，最終作出了最大的讓利。”讓義烏普洛賽斯檢測(cè)科技有限公司負(fù)責(zé)人贊嘆的不只是這次談價(jià)，還有義烏分局對(duì)驗(yàn)收檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決的工作態(tài)度。

“比如在驗(yàn)收檢測(cè)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)12家紅糖廠爐窯煙氣采樣口距離較短，不符合采樣要求。義烏分局工作人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，給義烏市紅糖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)出具復(fù)函，統(tǒng)一紅糖廠爐窯煙氣設(shè)施，對(duì)進(jìn)口濃度不做要求，總量不納入控制管理要求。因此，快速解決了這個(gè)問題。”這位負(fù)責(zé)人稱贊道。

如今，義烏全市46家紅糖生產(chǎn)企業(yè)均實(shí)施了“打捆”環(huán)評(píng)審批，從原先“編制46本報(bào)告、申領(lǐng)46本排污許可證”縮減為“編制3本報(bào)告、申領(lǐng)46本排污許可證”，費(fèi)用也從原先的單家企業(yè)1.5萬(wàn)元降至3000元左右。

除了幫助制糖企業(yè)掃清制度障礙、減少成本壓力，義烏分局還積極服務(wù)，幫助企業(yè)推進(jìn)污染治理，享受到更多污染治理“紅利”。

“紅利”之一便是制糖企業(yè)的清洗廢水。“制糖企業(yè)生產(chǎn)會(huì)有清洗廢水產(chǎn)生，這部分廢水含有糖分，有機(jī)成分較高，比較難處理，但這又是很好的碳源。在義烏分局工作人員的積極推動(dòng)下，我們跟紅糖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了一份變廢為寶的處置協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了與制糖企業(yè)的雙贏。”義烏市水處理有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)部經(jīng)理?xiàng)畲簶s說(shuō)。

義烏分局推進(jìn)環(huán)保審批改革、創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)模式的步子正越邁越快。近年來(lái)，義烏分局持續(xù)打出排污許可與環(huán)評(píng)有機(jī)銜接改革、建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”、“打捆”審批、專家服務(wù)等一系列服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的組合拳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)評(píng)審批平均降費(fèi)30%、辦理時(shí)效提升30%，助推全市53個(gè)重大招商項(xiàng)目、兩個(gè)百億項(xiàng)目加快落地，助力企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

“下一步，義烏分局將持續(xù)深化環(huán)評(píng)審批改革，實(shí)施助企紓困環(huán)保硬核舉措，全力打造生態(tài)環(huán)保服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層‘三服務(wù)’升級(jí)版，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。”金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。