云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
云南省2020—2022年糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

有關(guān)州、市人民政府，省直有關(guān)部門：

《云南省2020—2022年糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

云南省人民政府辦公廳??2020年6月28日

（本文有刪減）

云南省2020—2022年糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家支持蔗糖業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，促進(jìn)蔗農(nóng)脫貧增收，推動(dòng)我省蔗糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高糖料甘蔗產(chǎn)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以農(nóng)民利益為著力點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿和公平、公正、公開(kāi)原則，引導(dǎo)推廣先進(jìn)適用的糖料甘蔗脫毒、健康種苗，提高糖料甘蔗良種率和全程機(jī)械化作業(yè)面積，降低糖業(yè)生產(chǎn)成本，提升我省蔗糖業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)保障蔗糖供給安全。到2022年，基本實(shí)現(xiàn)糖料甘蔗脫毒、健康種苗全覆蓋，全程機(jī)械化生產(chǎn)水平有效提升，畝產(chǎn)提高10%以上，蔗糖分提高0.5%—1%。

二、推廣糖料甘蔗脫毒、健康種苗

（一）目標(biāo)任務(wù)。到2022年，全省新植糖料甘蔗脫毒、健康種苗395萬(wàn)畝以上，脫毒、健康種苗覆蓋率達(dá)到95%以上。

（二）品種要求。2017年5月1日以前通過(guò)省級(jí)審定的甘蔗品種，2017年5月1日以后通過(guò)國(guó)家登記的甘蔗品種。

（三）實(shí)施步驟。一是保障種苗供給。縣級(jí)糖料甘蔗種植主管部門在確定當(dāng)年糖料甘蔗脫毒、健康種苗供應(yīng)方式后，及時(shí)落實(shí)種苗來(lái)源，確保種苗供應(yīng)充足。二是組織種植驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織制糖企業(yè)、種植主體在每年5月中旬前完成糖料甘蔗脫毒、健康種苗推廣種植任務(wù)，6月底前完成糖料甘蔗品種確認(rèn)、面積核定、驗(yàn)收公示等工作，并報(bào)縣級(jí)糖料甘蔗種植主管部門匯總、逐級(jí)上報(bào)備案。

三、推廣糖料甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)

到2022年，計(jì)劃實(shí)施甘蔗機(jī)械化深翻開(kāi)溝300萬(wàn)畝、機(jī)械化無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治310萬(wàn)畝、機(jī)械化中耕培土260萬(wàn)畝、機(jī)械化聯(lián)合收獲甘蔗120萬(wàn)噸、機(jī)收甘蔗運(yùn)輸120萬(wàn)噸、蔗葉機(jī)械粉碎140萬(wàn)畝。

四、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。糖料甘蔗種植主體，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、蔗農(nóng)和其他實(shí)際種植者。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。糖料甘蔗脫毒、健康種苗按當(dāng)年新植面積每畝補(bǔ)貼350元，機(jī)械化深翻開(kāi)溝作業(yè)每畝補(bǔ)貼170元，機(jī)械化無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)每畝補(bǔ)貼20元，機(jī)械化中耕培土作業(yè)每畝補(bǔ)貼25元，機(jī)械化聯(lián)合收獲作業(yè)每噸補(bǔ)貼30元，機(jī)收甘蔗運(yùn)輸每噸補(bǔ)貼15元，蔗葉機(jī)械粉碎作業(yè)每畝補(bǔ)貼20元。

五、補(bǔ)貼方式

采取先種植、先作業(yè)、后補(bǔ)貼的方式，分別以2020、2021、2022年省級(jí)審核確定的糖料甘蔗脫毒、健康種苗種植面積和機(jī)械化深翻開(kāi)溝面積、機(jī)械化無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治面積、機(jī)械化中耕培土面積、機(jī)械化聯(lián)合收獲甘蔗數(shù)量、機(jī)收甘蔗運(yùn)輸數(shù)量、蔗葉機(jī)械粉碎面積為依據(jù)，測(cè)算下達(dá)補(bǔ)貼資金。

六、補(bǔ)貼發(fā)放

（一）糖料甘蔗脫毒、健康種苗補(bǔ)貼。每年8月底前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門，聯(lián)合制糖企業(yè)，依照驗(yàn)收實(shí)績(jī)，制定補(bǔ)貼發(fā)放方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。到戶補(bǔ)貼款由財(cái)政部門通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡（折）通”統(tǒng)一發(fā)放，其他種植主體補(bǔ)貼款按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定撥付。

（二）機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼。糖料甘蔗種植主體在完成機(jī)械化作業(yè)并經(jīng)糖廠農(nóng)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)審核后，于30日內(nèi)向作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交作業(yè)補(bǔ)助申報(bào)表并提供有關(guān)證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行審核、公示無(wú)異議后，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總報(bào)財(cái)政部門，到戶補(bǔ)貼款由財(cái)政部門通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡（折）通”統(tǒng)一發(fā)放，其他種植主體補(bǔ)貼款按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定撥付。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要加強(qiáng)項(xiàng)目制度建設(shè)，制定年度補(bǔ)貼計(jì)劃，強(qiáng)化資金管理，督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)全面貫徹落實(shí)糖料甘蔗補(bǔ)貼政策。有關(guān)州、市、縣、區(qū)要切實(shí)履行主體責(zé)任，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化分解任務(wù)，抓好工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)工作監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）加大資金保障。我省原則上按照與中央各承擔(dān)50%的比例，籌措資金支持開(kāi)展糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作，我省配套資金按照省級(jí)90%，州市、縣級(jí)10%的比例承擔(dān)。補(bǔ)助資金采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式下達(dá)。